Navigace
Obsah
S t a n o v y
S e v e r o č e s k é h o s d r u ž e n í o b c í
v úplném znění s doplňky pro jednání Sněmu
2. února 2010
I .
Vznik
Sdružení vzniká sloučením Sdružení severočeských měst a obcí a REF - regionálního ekofondu pánevní oblasti. Členy se stávají všechny členské obce a města Regionálního ekofondu a ostatní obce, které projeví o členství zájem.
K ochraně svých zájmů zakládají obce a města severočeského regionu podle § 20 f zák. č. 40/1964 Sb. , občanský zákoník. Severočeské sdružení obcí, které sdružuje především obce ležící na území okresů : Most, Chomutov, Teplice, Ústí nad Labem, Litoměřice, Louny, Děčín.
II.
Název a sídlo
Název : Severočeské sdružení obcí ( dále Sdružení)
Adresa : Ústí nad Labem, Velká Hradební 48
IČO : 47324376
Bankovní spojení : Komerční banka Ústí nad Labem
III.
Účel sdružení
Účelem Sdružení je napomáhat vzájemné informovanosti mezi obcemi, koordinovat jejich akce přesahující rámec územního obvodu jedné obce, vytvářet podmínky pro součinnost ve všech oblastech, v nichž obce vyvíjejí svou činnost, se zvláštním zřetelem na rozvíjení samosprávy.
Sdružení bude zaujímat stanoviska k legislativním návrhům a dalším záměrům týkajících se obcí a předkládat iniciativní návrhy Ústeckému kraji, orgánům veřejné správy, poslancům a senátorům PČR a zákonodárnému orgánu.
Bude zajišťovat informační zázemí obcím v oblastech jejich činnosti, shromažďovat a rozšiřovat zkušenosti z řešení problémů obcí.
Nadační činností bude získávat finanční prostředky pro financování regionálních projektů, bude koordinovat zahraniční spolupráci a pomoc regionu. Bude zajišťovat vzdělávání představitelů samosprávy.
IV .
Předmět činnosti
1. Legislativní
shromažďování, připomínkování a společné prosazování připomínek k návrhům zákonů, směrnicím a prováděcím projektům,
spolupráce s poslanci regionu v zákonodárných sborech,
iniciování legislativních návrhů vycházejících z potřeb obcí,
spolupráce s Ústeckým krajem při jeho zákonodárných iniciativách.
2. Informační systém pro obce
shromažďování materiálů a zkušeností včetně poskytování informací týkajících se chodu jednotlivých obcí jako jsou vyhlášky, zásady prodeje domů, pozemků, chod a organizace komunálních a městských podniků a další materiály podobného charakteru,
vytvoření databanky informací o možnostech získávání finančních prostředků a druhů pomoci pro realizaci záměrů a projektů obcí včetně způsobu jejich čerpání,
informace o možnostech spolupráce s tuzemskými i zahraničními subjekty ( nadace, fondy, zahraniční pomoc ) a její koordinace
3. Životní prostředí
spolupráce s podniky,
databanka akcí a návrhů obcí,
prosazování priorit při řešení ochrany a tvorby životního prostředí regionu
4. Hospodářská a sociální oblast
řešení společných problémů v hospodářském a sociálním rozvoji
spolupráce na tvorbě programů pomoci regionu včetně návrhu vhodných dotačních titulů
5. Služby
pomoc při provádění konkursů a výběrových řízení,
vzdělávání v oblasti samosprávy a státní správy - školení k problematice řízení obcí,
příprava a koordinace regionálních projektů,
vydávání informačního bulletinu.
6. Nadační činnost
ve prospěch obcí , spolupráce se zahraničními nadacemi.
Činnost a aktivity Sdružení mohou být zajišťovány externími subjekty.
V.
Členství
Členem Sdružení se může stát každá obec, která o to požádá Radu Sdružení. Každá obec je oprávněna dle vlastní úvahy do Sdružení vstoupit. Členem Sdružení se může stát také jiná právnická osoba, která chce pomoci účelu Sdružení, zaváže se řídit jeho stanovami a která o členství požádá Radu Sdružení.
VI.
Zdroje financí
roční příspěvky členských obcí Sdružení ve výši 1,50 Kč na obyvatele za rok;
(rozumí se počet obyvatel vždy k prvnímu kalendářnímu dni příslušného roku)
nadační činnost
sdružené prostředky pro řešení regionálních a subregionálních problémů
zahraniční účelová pomoc
vlastní příjmy
příspěvky ze státního rozpočtu
roční příspěvky ostatních členů Sdružení ve výši stanovené Radou Sdružení,
platby za spolupráci při přípravě a realizaci projektů v rámci schváleného programu činnosti
VII.
Orgány Sdružení
Sněm Sdružení
Rada Sdružení
Revizní komise
Předseda Sdružení
Výkonný ředitel
Sněm Sdružení
je nejvyšším orgánem Sdružení
je složen ze zástupců obcí ( max. 10 z každého okresu ) volených všemi členy Sdružení daného okresu. Členové Sdružení, kteří nejsou delegáty, se jednání sněmu zúčastňují s hlasem poradním.
Schvaluje a kontroluje realizaci předmětu činnosti Sdružení.
Sněmu přísluší rozhodovat o veškeré činnosti organizace, pokud není rozhodování vyhrazeno jiným orgánům.
Projednává podněty a návrhy Rady Sdružení a Revizní komise Sdružení.
Hlavní činnost Sněmu :
potvrzuje volbu a odvolání 21 členné Rady Sdružení složené ze zástupců obcí - po třech za okres Chomutov, Most, Teplice, Ústí nad Labem, Děčín, Louny a Litoměřice - zvolených členy Sdružení příslušného okresu
volí a odvolává 5 - ti člennou Revizní komisi složenou ze zástupců obcí
Sněm schvaluje :
roční rozpočet Sdružení
roční účetní uzávěrku
roční hospodaření Sdružení
hlavní směry činnosti
změnu stanov, změnu předmětu činnosti
návrhy dlouhodobé koncepce
roční programy činnosti
výše členských příspěvků
zřízení rezervního fondu
zánik Sdružení.
Sněm Sdružení se schází 1x za kalendářní rok a vždy, požádá - li o jeho svolání více než polovina členů Sdružení z jednoho okresu nebo Revizní komise.
Jednání Sněmu zpravidla řídí předseda Sdružení.
Průběh jednání stanoví jednací a volební řád.
O průběhu jednání se pořizuje zápis, který obsahuje:
jméno a sídlo sdružení
místo a datum konání Sněmu
presenční listinu
jméno předsedajícího, zapisovatele, ověřovatelů a osob pověřených sčítáním hlasů
popis projednání jednotlivých bodů programu
usnesení sněmu + výsledek hlasování
Zápis ze Sněmu vč. usnesení je zveřejněn na internetových stránkách Sdružení.
Zápisy, pozvánky, materiály a presenční listiny se uschovávají po celou dobu trvání Sdružení.
K přijetí usnesení je třeba kladného hlasování nejméně poloviny přítomných členů při dodržení podmínky usnášeníschopnosti Sněmu Sdružení.
Sněm Sdružení může udělit titul „čestný předseda“. Z tohoto titulu nevyplývají žádná
práva ani povinnosti.
Rada Sdružení
je výkonným orgánem
Rada Sdružení má 21 členů.
Členem Rady Sdružení může být statutární představitel členské obce nebo jiná fyzická osoba touto obcí pověřená.
Radě přísluší :
vykonávat usnesení sněmu
předkládat Sněmu návrhy :
- dlouhodobých koncepcí,
- hlavních směrů činnosti,
- změn stanov, předmětu činnosti,
- návrhů ročních programů a zpráv o jejich plnění,
- použití finančních prostředků,
- zprávu o podnětech Revizní komise Sdružení včetně svého stanoviska.
zřizovat pracovní komise a výbory, stanovovat jejich náplň a oblasti činnosti,
kompetence, pravomoci a volit jejich členy
stanovit opatření k účinnému využívání nástrojů ekonomického řízení k zabezpečení činnosti
projednávat a schvalovat :
-členství obcí a dalších partnerů ve Sdružení
- uzavírání smluv o sdružování a využívání prostředků Sdružení
- zprávy o výsledcích hospodaření
- organizační řád, pracovní řád, jednací řád Rady
- jednací řád Sněmu Sdružení ve formě návrhu pro Sněm Sdružení
- sestavení odborného pracovního útvaru a ostatních profesionálních pracovníků, jmenovat a odvolávat výkonného ředitele Sdružení na základě výběrového řízení
- mzdu výkonného ředitele Sdružení
- dislokaci pracovišť
- schvalování smluv na zajištění odborných činností souvisejících s aktivitami Sdružení
- rozpočtová opatření v rámci schváleného rozpočtu.
- rozpočtová opatření spojená s navýšením příjmové stránky rozpočtu,
nezhoršující schválený hospodářský výsledek.
- volit a odvolávat předsedu a místopředsedy Sdružení
- předkládat zprávy o své činnosti Sněmu Sdružení, kterému je odpovědná za
veškerou svoji činnost
- zaujímat stanovisko ke zprávě a podnětům Revizní komise
Z jednání Rady pořizovat písemný zápis, který obdrží všichni členové Rady
a předseda RK Sdružení.
Pokud dojde k výměně 1/3 členů Rady volených Sněmem, bude do 60 dnů
svoláno mimořádné jednání Sněmu Sdružení.
Funkční období členů Rady je dva roky, mezi konáním sněmu Sdružení potvrzuje mandát nového člena Rady na návrh členských obcí příslušného okresu Rada Sdružení.
Revizní komise
Sněm Sdružení vykonává kontrolní činnost prostřednictvím své revizní komise. Revizní komise je pětičlenná a volí se vždy na 2 roky. Revizní komise volí a odvolává svého předsedu a místopředsedu. Předseda ani člen revizní komise nemůže být současně členem Rady Sdružení ani jiného odborného pracovního útvaru Sdružení.
Revizní komise zodpovídá za výkon své funkce Sněmu Sdružení. Nestanoví - li Sněm Sdružení nebo předseda Rady Sdružení jinak, předkládá zprávu o své činnosti vždy po uplynutí kalendářního roku.
Revizní komise potvrzuje správnost účetní uzávěrky před jejím schválením Sněmem. Revizní komise může zřizovat pracovní komise a výbory pro zajištění své činnosti.
Revizní komise má právo požádat Radu Sdružení o svolání mimořádného Sněmu. V případě, že Rada do 30 dnů nevyhoví návrhu Revizní komise, svolá Sněm Revizní komise.
Předseda Sdružení
jedná jménem Sdružení vůči právnickým osobám a je statutárním orgánem Sdružení, má rozhodující hlas při rovnosti hlasů
je vedoucím organizace ve smyslu zákona
svolává a zpravidla řídí jednání Sněmu Sdružení
svolává a zpravidla řídí jednání Rady Sdružení
předkládá Radě Sdružení návrhy na jmenování výkonného ředitele a výši jeho platu
předkládá Radě Sdružení návrhy smluv na zajištění odborných činností jinými subjekty
Místopředsedové rady Sdružení
V době nepřítomnosti předsedy Sdružení zastupuje předsedu určený místopředseda.
Výkonný ředitel
Výkonného ředitele jmenuje a odvolává Rada.
Výkonný ředitel je oprávněn jednat za Sdružení ve všech záležitostech s výjimkou těch, které jsou dle těchto stanov vyhrazeny jiným orgánům Sdružení, není-li těmito orgány Sdružení k jejich výkonu písemně pověřen.
Výkonný ředitel je povinen:
koordinovat činnost Sdružení
řídit a zodpovídat za chod kanceláře Sdružení
vydávat se souhlasem Rady Sdružení směrnice specifikující chod kanceláře Sdružení
přijímat zaměstnance kanceláře Sdružení v souladu s organizačním řádem Sdružení, vykonávat jménem Sdružení zaměstnavatelská práva a povinnosti vyplývající z pracovněprávních vztahů
zajistit řádné vedení evidence o majetku Sdružení a účetnictví včetně auditu hospodaření nebo přezkoumání tohoto hospodaření za uplynulý kalendářní rok jiným orgánem či organizací v souladu s platnou právní normou
zajistit zpracování a předkládat Sněmu a Radě Sdružení návrhy a dokumenty, jejichž projednávání a schvalování patří do její kompetence
předkládat Radě Sdružení k projednání a ke schválení výroční zprávu Sdružení
plnit závazky Sdružení, vyplývající z uzavřených smluv a dohod
vykonávat rozhodnutí Rady Sdružení
umožnit členům Sdružení nahlížet do zápisů a usnesení Sněmu a Rady Sdružení
přijímat a vyřizovat písemné návrhy členů Sdružení podle příslušných zákonů a směrnic
Výkonný ředitel je oprávněn:
k provádění jednorázových finančních operací mimo schválený rozpočet Sdružení do částky 30.000,-- Kč, po předběžné konzultaci s předsedou Sdružení, případně s místopředsedy Sdružení s tím, že Rada Sdružení bude informována o těchto operacích na následujícím zasedání
uzavírat smlouvy a přijímat další provozní opatření k zajištění chodu kanceláře Sdružení ( telefon, dodávka energií, jiné služby a ostatní provozní potřeby)
Výkonný ředitel je pověřen:
projednávat možnosti účasti Sdružení jakožto partnera nebo předkladatele projektů ve vhodných programech
Výkonný ředitel je ze své činnosti odpovědný Radě Sdružení.
VIII.
Práva a povinnosti členů Sdružení
Práva členů sdružení:
být přítomen na Sněmu Sdružení
obrátit se na Radu Sdružení se žádostí o projednání své problematiky
předkládat návrhy pro práci Sdružení
iniciovat konkrétní jednání k různé problematice týkající se činnosti Sdružení
využívat služeb vyplývajících z činnosti Sdružení
navrhovat své zástupce do orgánů Sdružení
neprodleně informovat předsedu o změně svých zástupců
Povinnosti členů Sdružení:
iniciativně se podílet na činnosti Sdružení,
uhradit členské příspěvky Sdružení do 31.3. příslušného kalendářního roku
chránit dobré jméno a pověst Sdružení a jeho ostatních členů
Na základě písemné žádosti může Rada Sdružení schválit odklad úhrady členských příspěvků.
IX.
Zánik členství ve Sdružení a zánik Sdružení
Zánik členství
Členství zaniká na základě písemného sdělení člena k datu, kdy ji obdrží předseda Sdružení.
Členství zaniká, pakliže člen neprovede úhradu členských příspěvků ani do 60 dnů po obdržení písemné upomínky zaslané kanceláří Sdružení po 31.3. příslušného kalendářního roku.
Finanční vypořádání vzájemných pohledávek a závazků Sdružení a bývalého člena bude provedeno do 6. měsíce, nejpozději však do termínu roční účetní uzávěrky.
Uhrazené členské příspěvky se v případě zániku členství nevracejí.
Zánik Sdružení
K zániku může dojít jen na základě usnesení sněmu Sdružení.
X.
Vztah Sdružení ke Svazu měst a obcí ČR
Sdružení spolupracuje se Svazem měst a obcí ČR a je jeho partnerem. Formy spolupráce budou stanoveny vzájemnou dohodou.
XI.
Závěrečná ustanovení
Stanovy se řídí právním řádem ČR. Dojde - li k rozporům při výkladu stanov, zavazují se účastníci sporu vyřešit rozpory smírně. Pokud nedojde ke smírnému řešení, rozhodne spor předseda Sdružení na základě doporučení odborné pětičlenné komise, kterou jmenuje Sněm Sdružení.
Za den vzniku Sdružení se považuje datum registrace u příslušného okresního úřadu.
